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大数据发展困境与数据要素价值释放——基于大数据发展案例的实证分析

摘要

随着新一代数字技术与实体经济的深度融合，大数据已成为驱动经济社会高质量发展的核心战略资源与全新生产要素。当前我国大数据发展正处于由技术基础建设向数据要素价值全面释放的关键转型期，但在最基层政务数据共享、公共数据授权运营以及特定高新技术企业数据合规落地的微观实践中，行政科层的刚性考核指标与微观企业和基层单位的活态创新情境之间，系统性的错配困境正日益显现。部分地方管理部门在推动公共数据汇聚率、数据资产登记数量以及企业上云用数赋智等工程时，倾向于采取脱离当地特定产业禀赋与承载生境、去情境化的硬性指标考核方式。为了厘清这种规制压力