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水资源管理与防洪减灾手册

第1章水资源管理与防洪减灾手册

1.1水资源总量统计与评价

水资源总量统计是水资源管理的基石，依据《全国水资源综合规划》及《中国水资源公报》，我国地表水资源总量约为28000亿立方米，其中地表水资源量占87%，地下水资源量占13%，地下水主要分布在华北、西北及西南等干旱半干旱地区，是重要的战略储备。在评价体系中，采用“总量-人均-水质”三维评价法，以2023年中国水资源总量达到28112亿立方米为基准，结合人均水资源量1942立方米（折合1.94立方米/人）进行定量分析，确保评价数据符合国家标准GB/T27930-2011《地表水环境质量标准》。

水资源评价不仅关注总量规模，更强调时空分布的均衡性，通过计算水资源可利用率（即多年平均降水量与蒸发量的差值占总降水量的比例），评估区域水资源自给能力，避免单一依赖降水导致的水资源短缺风险。在评价过程中，需结合历史水文数据与未来气候情景，对水资源进行分级分类管理，将水资源划分为“丰水期”、“平水期”和“枯水期”三类，为不同季节的调度分配提供科学依据。水资源总量评价需纳入地下水超采率、水质优良率等关键指标，采用加权评分法，对水质优良率低于80%的区域进行红色预警，对地下水超采率超过30%的区域进行黄色预警。

最终形成《区域水资源承载力报告》，明确各区域在