山西煤炭资源整合与企业重组：挑战与成效.pdfVIP

辽宁省考试申论

给定资料:

1.山西是我国重要的煤炭工业生产,承担着保证国家能源供应,保证矿工安全,保护

资源和环境的重任。在长期为国家做出贡献的同时,由于的,形成了多、

小、散、乱的格局。从煤炭整体开采水平上看，年产30万吨以下的煤矿占到70%以上，其

中15万吨以下煤矿占到了60%。

具体来看，在资源回收率方面，中小煤矿平均只有15%。据，这意味着开采一吨

煤要浪费6吨的资源，每年破坏资源20亿吨，每年因为煤炭开采造成环境总的损失大约有

300亿元。在方面，过去平均每年10人以上的煤矿事故有13起，其中乡镇煤矿占到

70%，乡镇煤矿百万吨率相当于国有重点大矿的17倍。因为开采秩序，很容易滋

生。据煤炭和税务部门估计，前些年，山西煤炭实际产量在8亿吨，而每年的报表产

量只有6.5亿吨.也就是说,每年有1.5亿吨左右是逃脱了的＂黑煤＂，每年流失税费百亿

元以上．这些问题不仅有损党和的形象，有碍国家的能源安全，也使山西省付出了高

昂的成本和沉重的资源环境与生命代价。

，山西省出台《关于加快推进煤矿