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矿山安全与环保生产手册

第1章总则与安全生产责任制

1.1矿山安全生产方针与目标

矿山企业必须全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，将安全置于生产发展的首位，坚决杜绝违章指挥和违章作业行为，确保全员生命至上。确立“零事故、零污染”为核心目标，设定年度安全生产目标为：杜绝重特大事故，一般事故率控制在0.5‰以内，全员持证上岗率达到100%，环保达标排放率100%。

建立以主要负责人为第一责任人，分管负责人为直接责任人，全员参与的安全责任体系，明确从决策层到执行层的具体安全职责边界，形成层层负责、人人有责的格局。制定符合行业标准的量化考核指标，如每月安全投入