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2025年网络安全产业政策解读手册

第1章总则与政策背景

1.1政策演进历程回顾

2018年，随着《网络安全法》的颁布实施，我国确立了网络安全国家治理的基本法律框架，标志着网络安全工作从“被动防御”转向“主动防御”的初步阶段。2020年，国家网信办发布《网络安全工作条例》，首次以行政法规形式将网络安全纳入国家治理体系，确立了“谁主管谁负责”的全链条监管责任制。

2022年，《数据安全法》出台，将数据作为关键生产要素进行严格保护，构建了数据分类分级保护制度，填补了数据要素流通的法律空白。2023年，《个人信息保护法》实施，对个人隐私权益提供更强保障，同时强化了关键信息基础