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2026年基层医疗应急能力提升计划

一、总体目标与战略导向

为深入贯彻落实健康中国战略，全面提升基层医疗卫生机构应对突发公共卫生事件及紧急医学救援的能力，构建“平急结合”的基层医疗卫生服务体系，特制定2026年基层医疗应急能力提升计划。本计划旨在通过系统性、标准化的建设，实现基层医疗机构在应急响应速度、现场处置能力、转诊衔接效率及物资保障水平上的质的飞跃。到2026年底，力争实现所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心均具备规范的传染病预检分诊能力，80%以上的基层医疗机构能够独立开展常见急危重症的初步识别与急救处理，建立起覆盖全域、反应迅速、处置高效的基层医疗应急网络。

本计划坚持“预防为主、常备不