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公安业务操作与执法规范手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册所称公安业务操作，是指公安机关及其人民警察在依法履行治安、刑事、出入境及网络管理职责过程中，依据法律法规及本手册操作规范所实施的各类具体行政行为。②执法规范手册中的“执行版”特指公安机关内部执法规范化建设指导文件，其核心目的是统一执法标准、规范执法程序、保障执法公正，适用于所有行政执法环节。“公安业务操作”不仅包含现场执法，还涵盖立案侦查、案件复核、行政处罚决定送达等全流程管理活动。④“执法规范”是指公安机关为了规范执法行为、提高执法效率、降低执法风险而制定的操作指南、流程图及标准作业程序。⑤本手册适用于各级