东数西算工程推进困境与算力网络优化——基于东数西算工程建设的实证分析.docx

东数西算工程推进困境与算力网络优化——基于东数西算工程建设的实证分析

摘要

随着数字经济的爆发式增长与新型基础设施建设的深度推进，算力已成为继土地、劳动力、资本、技术之后的核心生产要素。东数西算工程作为国家层面的重大战略布局，旨在通过构建全国一体化算力网络国家枢纽节点，将东部密集的算力需求有序引导到西部资源丰富地区，从而实现能源、土地、算力资源的时空优化配置与协同释放。然而，在东数西算工程纵深推进的微观实践中，行政科层的刚性考核指标与基层特定园区、跨国科研网格以及小微高新技术企业的活态创新情境之间，系统性的错配困境正日益显现。部分地方管理部门在推动算力中心建设密度、服务器机架上架率以及特定物理