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电力市场运营与电力调度手册（执行版）

第1章电力市场规则与交易机制

1.1电力市场体系架构与监管框架

电力市场体系由发电侧、输电侧、配电侧及用户侧构成，其中发电侧负责电力生产，输电侧负责电能传输，配电侧负责分配，用户侧为最终消费主体，形成完整的产业链条。在监管框架方面，中国实行“政府监管与市场调节相结合”的原则，由国家能源局及各省能源局作为主要监管机构，负责制定市场规则、监督市场运行并处理重大市场事件。

监管机构通过建立电力监管局，统筹规划电力市场布局，确保现货市场、辅助服务市场与中长期市场之间的高效衔接与数据实时共享。监管框架强调“三公”原则，即公开、公平、公正，要求所有市场主体在同等条件下参与市场，杜绝地方保护主义和行政干预。市场准入实行备案制管理，发电企业、售电公司和虚拟电厂需向监管机构提交资质证明、财务审计报告及安全生产记录，经审核通过后方可备案。

监管机构定期发布电力市场运行报告，分析市场容量、交易量和价格波动，为政策制定提供数据支撑，确保市场长期稳定运行。

1.2现货市场交易规则与流程

现货市场采用“日前申报、实时报价、实时结算”的运行模式，交易周期通常为24小时，涵盖白天和夜间两个时段。发电企业在每个交易周期前24小时内，需向调度机构申报发电计划，包括机组出力、燃料成本及爬坡曲线，逾期申报将按违约处理。

调度机构根据日前申报数据，结