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矿业开采技术与安全管理手册（执行版）

第1章总则与法律法规

1.1矿山开采管理概述

矿山开采管理是指依据国家法律法规，对矿山地质、开采工艺、设备设施、作业环境及人员行为进行全过程、全要素的规划、组织、指挥、协调与控制活动，旨在实现资源的高效利用与风险的最小化。现代矿山开采管理强调“四位一体”的管控模式，即通过地质勘查、开采设计、安全监测与生产运营四个环节的深度融合，确保开采活动始终处于受控状态。

本手册遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全管理从传统的“事后补救”转变为“事前预防”和“事中干预”的全过程管理。矿山开采管理需建立标准化的作业流程（SOP），明确从露