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物业管理规范与业主服务手册

第1章总则与基础规范

1.1物业管理定义与适用范围

物业管理是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。这一概念涵盖了从房屋交付入住前的查验，到日常居住期间的维护，直至房屋交付使用后的长期管理全过程。本规范适用于所有依法取得《物业管理条例》规定的物业服务企业资质或备案信息的住宅小区、商业综合体、写字楼及工业园区等物业管理区域。无论项目规模大小，只要实行专业化、规范化管理，均受本章节约束。

物业管理服务的核心在于“人”与“物”的结合，即通过专业的服务团队（人）运用科学的管理方法（物），确保业主的合法权益得到保障，同时提升物业资产的使用价值。适用范围不仅限于已交付的房屋，还包括在物业管理区域内正在建设、施工或即将交付使用的物业项目，以及因政府规划调整需要临时移交管理的公共区域。本规范明确了物业管理的法律边界，强调物业服务企业必须在合法合规的前提下开展服务，严禁利用服务收取额外费用或擅自扩大服务范围，确保市场秩序的清晰。

业主委员会作为业主大会的执行机构，有权监督物业服务企业是否严格按照合同约定履行义务，若发现违约行为，有权要求整改甚至更换企业。

1.2业主委员会职责与运行规则

业主委员会的核心职责是代表