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2025年应急救援理论与实战操作手册

第1章应急救援理论基础与应急管理体系

1.1应急救援概论与灾害发生机理

应急救援是指社会在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件发生后，为迅速控制事态、减少人员伤亡和财产损失，保护人民生命财产安全而开展的一系列专业活动。其核心目标是在“黄金救援时间”内，通过科学调度与高效协作，将灾害后果控制在最小范围。灾害发生机理是应急救援的起点，通常遵循能量释放、介质传播、灾害蔓延的规律。例如，地震是地壳构造运动导致能量瞬间释放，引发地面震动、山体滑坡和次生海啸；火灾则是可燃物燃烧释放大量热量和有毒气体，导致热辐射和烟气扩散。

应急救援理论强调“生