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污染治理与废物处理技术指南（执行版）

第1章总则与政策法规

1.1适用范围与定义

本指南适用于中国境内所有从事工业废水、生活污水、工业废气及危险废物产生、收集、贮存、利用、处置及资源化利用等全流程活动的企事业单位、工业园区、第三方治理服务商及监管部门。对于新建、改建、扩建的污染控制设施，必须严格执行本指南中关于“在线监测数据真实接入”及“设备自动联锁切断”的技术标准，严禁使用老旧、无在线监测功能的落后设备。

本指南明确界定“污染物排放”为经处理后的污染物浓度、总量及排放速率，而“污染物减排”指通过技术手段使排放浓度低于国家或地方规定的排放标准。在危险废物管理中，“分类收集”是指根据废物特性将其分为可回收物、一般固废、危险废物及电子废物四类，并建立独立的台账记录；“暂存”则指在危险废物暂存间内，对未处置废物进行安全隔离存放。本指南涵盖从源头减量、过程控制到末端治理的“全生命周期”管理模式，特别针对化工园区、污水处理厂、垃圾焚烧厂等重点行业，规定了具体的设计参数与运行指标。

所有涉及突发环境事件（如管道破裂、设备故障）的应急响应，必须遵循“先控制、后处置”原则，且现场处置方案需经当地生态环境部门专项备案后方可实施。

1.2编制依据与职责分工

本指南的编制严格遵循《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及《中华人民共和国水污染防