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飞行安全管理手册

第1章飞行安全管理手册

1.1总则与职责

1.1.1适用范围与定义

本手册适用于本航空公司或所属运营单位所有在籍航班、机队、机组人员及地面保障单位的飞行安全活动，涵盖从航班计划制定到飞行结束后的全生命周期管理。“飞行安全”定义为在航空器全过程中，通过预防、识别、消除或控制不安全因素，确保人员在正常或超常条件下，按照规定的飞行程序安全抵达目的地。

“不安全事件”指导致或可能导致人员受伤、财产损失、航空器损坏、运营中断或损害声誉的航空器运行事件，包括事故征候、严重差错及未遂事件。本手册作为飞行安全管理的纲领性文件，其版本由安全管理委员会审定后发布，任何修改均需经过风险评估并记录在案。手册的实施遵循“全员参与、全程覆盖、全程控制”的原则，要求各级管理人员、机组和地面人员必须严格遵守手册规定的程序。

所有相关方在收到本手册后，须在规定期限内完成培训考核，并签署确认书，方可开展对应岗位的安全职责。

1.1.2组织机构与职责分工

公司设立飞行安全管理委员会，由总经理任主任，负责审定安全目标、批准安全政策及监督手册实施情况。安全监察部作为安全管理的归口部门，负责日常安全监察、不安全事件调查分析及安全审计工作。

运行控制中心（AOC）负责航班运行计划的编制、放行审查及飞行过程中的实时监控与指令发布。各飞行机组是飞行安全的第一责任人，必须严格执行本手册规定的标准操作程序