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跨国学者线上科研许可跨境通办—基于科研申报实证

摘要

随着全球知识经济与数字技术的爆发式增长，跨国学者跨区域科研合作、学术资源线上共享以及关键科技研发协同的深度与广度达到了前所未有的战略高度，这也使得跨国学者线上科研许可跨境通办体系的构建演化为平衡大国科技安全与开放式创新红利的核心议题。然而，在传统去情境化推广与数据控制规范指标错配压力等多重规制考核的硬性约束下，地方涉外科研管理大厅、区域高校联合创新试验窗口以及长尾跨境科研审批主体的实质性协同能效面临着严峻的扭曲效应与科层死锁困境。本文采用定量大样本科研许可日志数据因果推断与微观基层科研管理机构策略心智扎根深描科学嵌套的嵌入式混合研究设计，深度解剖了包含我国东部沿海某核心自主创新示范区跨境学术交流综合服务中心、南方某中外合作大学科研成果跨境申报协作创新站、以及内陆某涉外公共科研管理文书数字化流转云平台在内的五个典型基层科研通办核验样方。研究团队对这五个核心案例的一线科研项目流转台账审批主管、涉外学术窗口经办干部、跨境科研协作团队信息化网络联络员以及跨境安全评估技术研发主管开展了共计六十二人次、平均单次时长超过九十六分钟的结构化深度访谈，精心锁定了四千六百八十个微观网络与跨国学者线上科研许可跨境通办质效时空面板样方。基准多元线性回归估计结果表明，去情境化推广与数据控制规范指标错配压力对跨国学者线上科研许可跨境通办质效指数产生了剧烈的