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石油炼制生产与质量控制手册

第1章总则与安全生产

1.1编制依据与适用范围

本手册依据国家《石油炼制工业安全技术规程》（SH/T3507-2012）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）以及企业内部《安全生产责任制实施细则》共同编制，确保所有生产操作符合国家强制标准及行业最佳实践。适用范围涵盖炼油厂从原油接收、原料预处理、常减压蒸馏、催化裂化、加氢精制、重整及成品油精制等全链条生产作业，以及相关的仓储、输送、化验、化验室分析和设备维护全过程。

本手册明确界定“生产操作”为在受控环境下进行的工艺参数调整、物料投加及设备启停活动，而“非生产活动”则包括日常巡检、设备保养、安全培训及应急演练等非直接生产性任务。针对新建或大修项目，本手册特别强调必须严格执行“三同时”制度，即安全设施、环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，严禁先生产后整改。对于涉及易燃易爆、有毒有害介质的关键岗位（如加氢反应器入口、催化裂化分馏塔顶、环保设施排口），本手册设定了严格的准入机制，实行“双人复核”与“持证上岗”双重管控。

本手册适用于所有具备相应资质等级的炼油企业及其下属分公司、车间、班组，特别针对新建项目、改扩建项目及特种设备使用单位，具有全要素、全过程的指导意义。

1.2组织机构与职责分工

厂级层面设立“安全生产委员会”，由厂主要负责人任主任，全