（2026年）《中华人民共和国保障措施条例（2004版）》PPT课件.pptxVIP

（2026年）《中华人民共和国保障措施条例(2004版)》

目录02调查程序规范01条例总则03保障措施实施04监督管理机制05法律责任规定06附则与过渡安排

条例总则01

立法背景与目的促进贸易健康发展根据《中华人民共和国对外贸易法》制定本条例，旨在规范进口产品数量增加对国内产业造成损害时的调查和保障措施实施善贸易救济体系作为反倾销、反补贴措施之外的补充性贸易救济手段，构建完整的贸易防御法律体系。应对产业损害风险针对进口产品数量激增导致国内同类或直接竞争产品产业遭受严重损害或威胁的情况，建立法律框架进行干预。履行国际义务参照WTO《保障措施协定》相关规定，确保国内立法与国际规则接轨，维护多边贸易体系。

适用于所有进口产品数量增加的情况，不论其来源国是否为WTO成员国。适用对象适用范围与定义明确严重损害指对国内产业造成的重大全面减损，严重损害威胁指明显迫近的损害。损害认定标准指与进口产品在物理特性、功能用途等方面相同或高度相似的产品。同类产品界定指虽不完全相同但可相互替代满足相同需求的产品。直接竞争产品

基本原则与宗旨采取的措施应限于防止或补救损害并便利调整所必需的限度内。保障措施应对所有进口的同类产品平等适用，不针对特定国家。调查程序、裁决结果及措施实施均应公开透明，保障利害关系方知情权。保障措施具有临时性特征，应随国内产业调整逐步放宽直至取消。非歧视性原则必