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双重预防体系建设方案

一、建设目标

（一）总体目标

全面建成以风险分级管控为核心、隐患排查治理为支撑的双重预防体系，实现安全生产关口前移、源头管控，到建设周期结束时，企业全员安全风险辨识覆盖率100%，风险分级管控措施落实率100%，一般隐患闭环整改率100%，重大隐患动态清零，全年生产安全责任事故起数、伤亡人数较上年度下降80%以上，达到本行业领域双重预防体系建设一级标准。

（二）阶段目标

1.启动部署阶段（第1-30天）：完成组织架构搭建、制度编制、全员培训，全员考核通过率不低于95%；

2.风险辨识评估阶段（第31-90天）：完成全区域、全岗位、全流程风险辨识，风险点台账准确率100%，评估分级结果符合行业规范要求；

3.管控措施落地阶段（第91-120天）：所有风险点管控责任明确到人，管控措施100%可落地执行，风险告知标识设置覆盖率100%；

4.隐患排查治理体系运行阶段（第121-150天）：建立“公司-部门-车间-班组-岗位”五级排查清单，隐患上报、整改、复查、销号全流程闭环管理机制运行顺畅；

5.验收优化阶段（第151-180天）：完成内部自验收，问题整改率100%，通过属地应急管理部门组织的体系验收，形成持续改进机制。

二、组织架构与职责分工

（一）领导小组

成立双重预防体系建设领导小组，由企业主要负责人任组长，分管安全生产负责人任副组长，各部门、车间负