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农业技术与农产品质量安全手册（执行版）

第一章总则与法律法规

第一节总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国食品安全法》及《农产品质量安全法》等上位法律法规制定，旨在规范农业技术应用流程，确保农产品从田间地头到消费者餐桌的全链条安全。②适用范围涵盖国家、省、市、县四级农业技术推广体系，以及所有从事农业生产、加工、流通和销售的主体，包括农户、农业企业、农民专业合作社和个体工商户。手册明确界定“农业技术”为包括良种选育、栽培管理、病虫害绿色防控、土壤改良及农机作业在内的综合性技术体系，而“农产品质量安全”则指符合国家标准的安全指标及市场准入要求。④本手册遵循“预防为主、综合防治”的植保方针，强调将农业技术作为保障农产品质量安全的第一道防线，任何技术应用都必须以不降低农产品安全等级为前提。⑤适用范围不仅限于传统种植养殖，还延伸至农业废弃物资源化利用、智慧农业监测等新兴领域，要求新技术应用必须同步更新相应的安全操作规程。所有参与手册执行的技术人员、管理人员及监管人员，必须严格遵循手册中定义的术语标准，确保技术应用过程可追溯、可量化、可验证。

第二节农业技术推广体系架构

我国农业技术推广体系实行“以县（区）为中心、以乡（镇）为基本站、以村为末梢”的三级网络架构，形成横向到边、纵向到底的覆盖格局。②县（区）级是技术服务的枢纽，负责统筹规划