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国有企业不良资产处置方案

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总则

指导思想与总体目标

1、坚持完善现代企业制度方向

国有企业改革的核心任务是建立适应社会主义市场经济要求、具有中国特色的一流现代化企业制度。本方案旨在通过深化体制机制创新，全面确立企业法人治理结构，实现股东会、董事会、监事会和经理层的权责边界清晰、运行高效。改革应聚焦于理顺所有权与经营权关系，构建科学规范的决策、执行、监督制衡机制，推动企业从行政附属向自主经营、自负盈亏的市场主体转变。

2、优化资源配置效率导向

在改革过程中，必须将提升资源配置效率作为关键衡量标准。通过打