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公路运输安全管理与服务规范

第1章公路运输安全管理与服务规范

1.1总则与适用范围

本规范依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国公路法》及交通运输部《道路货物运输及Post班运输服务规范》等法律法规制定，旨在确立公路货运全链条的安全管理框架与服务标准。适用范围涵盖所有持有《道路运输经营许可证》的公路客货运输企业及其从业人员，包括长途干线运输、城市配送、冷链物流及危化品运输等所有运输环节。

本规范明确了公路运输的安全红线与底线，任何违反本规范规定的行为均视为严重违规，将面临行政处罚甚至刑事责任。规范强调“预防为主、综合治理”的原则，要求企业建立从车辆技术状态、驾驶员资质到货物装载、途中监控的全方位风险防控体系。所有运输活动必须严格执行国家关于车辆技术等级评定标准，确保车辆处于符合安全运行条件的技术状态，严禁使用报废、检测不合格车辆上路。

本规范适用于新建、改建、扩建公路货运枢纽场站时的安全管理设施建设，以及日常运营中的动态安全监管工作。

1.2安全目标与基本原则

企业年度安全目标设定为：杜绝因人为责任导致的重大交通事故，确保车辆无重大安全隐患，实现“零重大事故”、“零责任事故”的年度承诺。安全目标的具体量化指标包括：每百车行驶里程事故率控制在1起以内，驾驶员年度违章率低于2%，货物装卸事故率低于0.5%。

基本原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理