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矛盾纠纷排查调处指挥部

一、总体建设目标与指导思想

矛盾纠纷排查调处指挥部作为区域社会治理现代化的核心枢纽，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总体国家安全观，坚持以人民为中心的发展思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”。其核心建设目标在于构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，实现矛盾纠纷“小事不出村（社区）、大事不出乡镇（街道）、矛盾不上交、服务不缺位”。

指挥部的工作不仅仅是事后的被动处理，更强调源头治理、系统治理和依法治理。要建立健全横向到边、纵向到底的排查网络，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系，形成全链条、闭环式的矛盾纠纷化解流程。通过实体化运作、规范化管理、高效化协同，切实将各类矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”，为经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。

在具体实践中，指挥部需强化底线思维，增强忧患意识，针对当前社会矛盾呈现出的主体多元化、诉求复杂化、类型多样化等特点，不断创新工作方法，提升应对能力。要注重运用法治思维和法治方式解决矛盾，确保每一项调处工作都经得起法律和历史的检验。同时，要强化科技支撑，依托大数据、云计算等信息化手段，提升矛盾纠纷排查的精准性和调处工作的科学性，打造智慧型、实战型的矛盾纠纷排查调处指挥中枢。

二、组织