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交通运输行业政策解读与产业发展手册（执行版）

第1章

宏观政策导向与战略部署

1.1国家交通强国建设总体目标

根据《交通强国建设纲要》和《交通强国建设纲要（2019-2035年）》，国家明确提出到2035年，全面建成交通强国，综合交通体系现代化水平显著提升，交通在经济社会发展中的基础性、战略性作用更加突出。具体量化目标中，要求全国公路网密度达到1.5公里/百平方公里，铁路营业里程达到2.6万公里，民航旅客吞吐量达到2.5亿吨，港口吞吐量达到50亿吨，综合交通物流成本降低10%以上。

构建“四网融合”新格局，实现公路、铁路、水路、航空、管道运输在路网结构上的互联互通，打破行业壁垒，形成统一高效的综合交通运输体系。推进智慧交通建设，利用大数据、云计算、等技术，实现交通流、物流、人流的实时感知与智能调度，构建全球领先的智慧交通大脑。强化安全底线思维，将安全生产作为交通强国建设的生命线，实现交通事故起数大幅下降，重大事故隐患治理率达到100%。

推动绿色低碳转型，实现交通运输领域碳达峰目标，交通运输碳强度较2020年下降20%以上，新能源车辆比例达到45%。

1.2新时代交通运输高质量发展路径

坚持创新驱动发展，加快新一代信息技术与交通行业的深度融合，推动交通基础设施向“新基建”转型，打造具有国际竞争力的交通产业链。深化供给侧结