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港口经营管理实施细则（2025版）

第一章总则

第一条为规范港口经营行为，维护港口经营秩序，保障港口安全高效运行，促进港口高质量发展，依据《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国港口设施保安规则》、《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，结合本地区港口实际发展状况与数字化转型需求，制定本实施细则。

第二条本细则适用于在港口区域内从事港口经营性业务及相关管理活动的所有单位和个人。港口经营包括码头和其他港口设施的经营、港口旅客运输服务、港口理货、船舶拖带、船舶供应、港口设施设备及船舶代理、港口货物装卸、仓储、驳运等业务。

第三条港口经营管理应当遵循安全第一、预防为主、绿色发展、智慧引领、高效服务、公平竞争的原则。港口行政管理部门负责对港口经营活动实施监督管理，维护港口经营市场秩序。

第四条鼓励港口经营人采用先进的技术和管理方法，建设智慧港口、绿色港口。推动港口业务向数字化、网络化、智能化转型，提升港口作业效率和服务质量，降低物流成本和能源消耗。

第五条建立港口经营信用管理体系。港口行政管理部门应当对港口经营人的经营行为、安全生产状况、服务质量等进行信用评价，实施信用分级分类监管，并将评价结果向社会公示。

第二章港口经营许可管理

第六条从事港口经营（包括港口理货、船舶拖带等），应当向港口行政管理部门申请书面许可，取得《港口经营许可证》。未取得《港口经营许可证》的，不