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民航运行管理与应急处置手册

民航运行管理与应急处置手册

第一章运行管理基础

第一节组织机构与职责分工

运行控制中心（AOC）作为民航运行的“大脑”，负责统筹指挥航班计划、气象协调及突发事件响应。其核心职责是建立“空管-机场-航空公司”三级联动机制：当机场塔台收到恶劣天气预警时，AOC需在5分钟内通过卫星电话向塔台发送“临时备降”指令，并同步更新所有备降机场的可用运力数据，确保航班延误率低于5%的阈值。运行值班长作为AOC的现场第一责任人，每日需召开15分钟的班前准备会，重点审查当日航班密度图与天气雷达回波，确认备降机场跑道净空条件符合ICAO标准，并明确各机组人员的应急撤离路线，确保无人因路线不清而滞留机场。

运行值班员需严格执行“双人复核制”，在航班计划调整时，必须同时确认航空公司、机场塔台及空管部门的信息一致性，一旦发现某航班被误报为“正常起飞”却实际无空位，应立即启动人工干预流程，重新分配航段并通知机组改签。运行统计员负责每日《机场运行日报》，其中必须包含“延误原因分类统计”与“备降机场利用率报表”，通过数据分析发现如“机组疲劳”导致的延误占比超过30%时，需向航司管理层提交专项改进报告。安全监察员需每日检查各运行单位的“运行控制程序”执行情况，重点关注机组在雷雨天气是否按规定佩戴氧气面罩，以及地面作业人员是否穿戴反光背心