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危险化学品储存与运输管理手册（执行版）

第1章危险化学品通用管理规定

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》等法律法规，结合企业实际生产运行特点编制，旨在确立危险化学品全生命周期（从采购、入库、储存、运输到处置）的标准化管控框架，确保作业环境本质安全。适用范围涵盖企业内所有涉及危险化学品的生产装置、储罐区、管道输配系统、仓库库房以及外委运输环节，明确禁止范围包括非危险化学品区域及未明确用途的临时堆放点，实行“谁主管、谁负责”的属地管理责任制。

管理目标设定为将危险化学品事故风险降低至国家标准规定的A级（一般）以下，实现事故“零发生”和“零伤亡”，同时确保在突发状况下实现“零泄漏”、“零扩散”及“零恐慌”，构建本质安全型管理体系。核心原则坚持“预防为主、综合治理”方针，强调风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制的深度融合，建立“定人、定岗、定责、定流程”的网格化作业模式，杜绝违章指挥和违章作业。合规性审查要求所有涉及危险化学品的作业方案、设施改造及应急预案必须经过安全管理部门组织的专家论证，并经主要负责人审批后方可实施，严禁未经论证擅自进行高风险作业。

全员培训考核机制规定，新入职员工必须通过三级安全教育，特种作业人员必须持证上岗，年度复训合格率不得低于95%，未通过考核者严禁独