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环保产业国际合作手册

第1章全球环保政策与法规框架

1.1世界主要国家环保立法概述

欧盟于2020年1月1日正式实施《新电池指令》，强制要求电池制造商在2027年前完成电池回收计划，并设定回收率不低于95%的硬性指标，标志着全球电池产业链合规性进入新阶段。美国《通胀削减法案》（IRA）将关键矿产的开采、精炼和加工纳入税收抵免范围，旨在通过财政手段激励海外企业向美国投资绿色能源供应链，推动供应链本土化。

中国《新电力法》（2023年10月1日施行）明确将碳排放权交易纳入国家法律体系，确立了电力行业碳排放总量和强度双控的新机制，为电力市场碳定价提供法律基础。日本《再生利用法》（2020年修订）重新定义了“再生利用”的法律地位，要求所有产品必须设定30年内的循环使用目标，并建立强制性的生产者责任延伸制度（EPR）体系。韩国《环境综合法》（2011年修订）引入了“环境正义”原则，要求企业在制定环境影响评估（EIA）时，必须充分听取受社区影响的居民意见，否则不得批准项目。

加拿大《气候法案》（2022年通过）设定了到2030年实现净零排放的目标，并强制要求大型能源项目进行全生命周期的碳足迹核算，将碳成本直接写入电价机制。

1.2国际可持续发展目标（SDGs）在环保领域的体现

联合国2030年可持续发展议程将环境保护列为