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招商引资谈判与协议签订手册（执行版）

第1章项目前期准备与尽职调查

1.1目标园区定位分析与产业匹配度评估

需明确招商园区的“核心功能定位”，这是所有决策的基石。例如，若园区定位为“高端生物医药研发高地”，其定位关键词应包含“无菌环境”、“国家重点实验室配套”及“生物安全三级防护”。接着，依据该定位进行产业匹配度评估，需对照《国家战略性新兴产业目录》筛选高成长性产业。若园区主打“数字经济”，则必须重点考察目标企业的“高企认定”状态及“专精特新”资质，而非传统制造类企业。

在评估环节，必须引入“亩均效益”作为核心筛选指标，设定具体的量化阈值，如“亩均税收不低于15万元”或“亩均产值不低于3000万元”，以此剔除低效用地项目。需构建“产业链图谱”，分析目标企业的上下游关联度。若目标是某芯片制造企业，则必须验证其上游晶圆代工产能是否稳定，下游封装测试市场是否饱和，避免“捡到篮里都是菜”。结合园区的“基础设施承载力”进行横向对比，例如对比园区内同类园区的污水处理能力、电力负荷及物流通道宽度，确保目标企业的生产需求能在园区“无缝衔接”。

通过“专家打分法”综合评估，将上述六个维度加权计算得出匹配度指数，指数低于70分的项目需在立项前进行整改，确保“投得进、落得下、稳得住”。

1.2企业自身资质梳理与核心优势提炼

企业资质梳理始于“法定登记信息核查”，需通过