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水利水电工程管理与质量监督手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于所有新建、改建及扩建的水利水电工程项目从项目立项、可行性研究、初步设计、施工图设计、施工准备、招投标、施工实施到竣工验收及运行维护的全生命周期管理。特别针对大型枢纽工程，本手册要求将大坝安全监测、水电站机组运行管理纳入核心管控范畴，确保工程实体安全与发电效益双达标。

本手册涵盖中小型水库、灌区工程及小型水电站，但所有工程必须严格执行国家《水利水电工程质量管理规定》及行业强制性标准。在涉及移民安置、地质灾害防治等专项工程中，本手册作为专项技术指导手册，与主册协同工作，形成管理闭环。本手册适用于具有法人资格的水利水电企业、监理单位、设计单位、施工单位及建设单位内部的质量监督与管理工作。

对于使用预制构件、装配式电站等新技术的应用项目，本手册提供具体的工艺控制参数和验收标准，确保工程质量符合设计要求。

术语和定义“工程实体质量”指由原材料、半成品、成品及施工过程形成的，满足设计文件、施工规范及本手册要求的工程结构实体。

“质量监督”是指监理单位依据法律法规和合同文件，对施工质量、进度、投资及安全生产进行全过程、全方位监督的活动。“关键工序”是指在保证工程质量安全中起决定性作用的工艺环节，如大坝混凝土浇筑、钢筋焊接、大坝混凝土浇筑、大坝混凝土浇筑、大坝混凝土浇筑。“旁站监理”是指监理工程师在现场对关键