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利益冲突视域下住宅建设用地期限制度的困境与突破

一、引言

1.1研究背景与意义

我国实行土地公有制，城市土地归国家所有，个人或单位通过出让等方式获得一定期限的土地使用权，其中住宅建设用地使用权期限一般为70年。自上世纪80年代住房制度改革以来，房地产市场蓬勃发展，众多住宅项目的土地使用权即将或已经到期。1990年国务院发布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条明确规定，居住用地土地使用权出让最高年限为七十年，这为住宅建设用地使用权期限设定了基本的时间框架。随着时间的推移，越来越多的住宅建设用地面临使用权到期的情况，住宅建设用地期限制度逐渐成为社会各界广泛关注的焦点。