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电信技术与服务规范手册（执行版）

第1章总则与范围

1.1总则

本手册旨在统一电信网络建设与运维管理标准，明确全生命周期内的服务交付质量要求。依据国家最新《电信条例》及行业《通信工程质量验收规范》，所有电信工程项目必须遵循“安全第一、质量为本”的核心原则，杜绝因操作失误或标准执行偏差导致的重大安全事故。本手册适用于所有新建、改扩建及优化升级的电信基础设施项目，涵盖光纤传输、基站部署、机房建设及通信线路敷设等具体场景。无论是4G/5G核心网节点还是接入层基站，均需严格对标本手册中规定的技术参数与施工流程。

在项目实施过程中，必须严格执行“三同时”制度，即新建、改建、扩建工程与主体工程必须同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，确保工程建设的合规性与安全性。所有参与本手册实施的人员（包括但不限于项目经理、施工班组、监理人员）必须经过专业培训并持证上岗，严禁无证人员擅自开展接触高压电、涉网设备或高风险作业。本手册规定了从项目立项、设计审查、施工实施、验收测试到后期运维的全套管理流程，任何偏离既定流程的操作均视为违规，将触发质量追溯机制并纳入绩效考核。

本手册的修订权归电信运营商技术委员会所有，任何单位和个人不得擅自修改或复制本手册内容，违者将按公司《保密管理规定》及《违规操作处罚细则》严肃处理。

1.2适用范围

本手册的适用范围严格限定于中国电信集团内部及授权合作伙伴承接的