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燃煤机组节能降碳改造国债项目可行性研究报告

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项目总论

项目背景与必要性

当前，全球气候治理进入新阶段，碳达峰与碳中和目标成为全球共识，我国作为世界上最大的能源消费国和二氧化碳排放国，在绿色低碳转型面临重大历史机遇与挑战。面对能源结构优化、新型电力系统构建以及碳市场深度发展的宏观需求，发展高效清洁的电力生产方式是实现能源安全与减排双赢的关键路径。传统燃煤机组由于能效较低、排放量大，已成为制约能源结构转型的主要瓶颈。

在现行能源政策框架下，降低单位发电煤耗、减少碳排放已成为提升电网运行效率、落实国家双碳战