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2025年交通运输产业政策评估手册

第1章总体政策导向与战略部署

1.1交通运输强国建设目标与五年规划衔接

明确“十四五”期间交通运输业增加值占GDP比重达到10.5%的硬性指标，以2025年10.5%为基准线，确保五年内年均增速不低于5.6%，从而在2035年全面实现“交通强国”战略愿景。依据《交通强国建设纲要（2019-2035年）》，将“畅通国内大循环”确立为核心任务，通过构建1个世界级物流枢纽、10个国家级物流枢纽群和30个以上国家级物流枢纽，到2025年使全社会物流总费用占GDP比重下降0.8个百分点。

落实《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》中关于“交通强国建设”的专项部署，推动铁路、公路、水路、航空、管道五大运输方式从“高速增长”向“高质量发展”转变，使高铁网络密度达到2020年的1.2倍，形成“一小时通勤圈”和1.5小时物流圈”。强化《交通强国建设纲要》对“交通强国”定义的细化解读，提出到2025年要让交通成为国家竞争力的重要支撑，通过完善综合立体交通网，使交通对经济增长的贡献率提升至15%以上。结合《交通强国建设纲要》中关于“交通强国”建设的实施路径，制定2025年重点突破清单，聚焦“交通强国”建设中的“卡脖子”技术，确保在关键领域实现技术自主可控，支撑国家重大战略安全