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航空运输服务规范与应急预案手册

第1章航空运输服务规范与应急预案手册

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在建立一套标准化的航空运输应急响应机制，确保在遭遇航班延误、大面积停电、空中交通管制中断等突发状况时，航空公司、机场及空管部门能迅速启动预案，最大程度保障旅客、机组人员及货主的安全与权益。②适用范围涵盖我国境内的所有民航客机、货机、直升机及无人机运输业务，以及涉及国际航线、跨地域运输的综合性航空服务网络。手册特别针对单程飞行时间超过24小时的长途航线、夜间航班及高价值精密货物运输制定了专项应急预案，确保特殊场景下的服务连续性。④本手册依据《中华人民共和国突发事件应对法》及国际民航组织（ICAO）《航空运输安全手册》制定，作为指导航空企业日常运行、培训演练及应急处置的核心技术文件。⑤适用范围不仅包括航空公司内部的航班调度系统，还延伸至地面保障系统、旅客服务系统及货运操作终端，形成全链条的应急响应闭环。手册明确界定航空运输服务中的“突发事件”为：因气象、机械、人为或外部因素导致的航班运行中断或严重异常，需在规定时限内采取干预措施以恢复或维持正常运行的情形。

1.2工作原则与方针

遵循“以人为本、安全第一、预防为主、平战结合”的总体方针，将旅客生命安全置于绝对核心地位，同时兼顾运营效率与社会稳定。②坚持“统一指挥、分级负责、快速反应、协同联动”的工作原则，确保在紧急情况下