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中国大唐集团公司发电企业成本管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为规范中国大唐集团公司（以下简称“集团公司”）所属发电企业（以下简称“发电企业”）的成本管理行为，提高成本控制水平和经济效益，实现资源的优化配置，依据国家有关财经法律法规、会计准则及集团公司相关管理制度，结合发电企业生产经营特点，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于集团公司所属各级全资、控股发电企业及其内部核算单位。各发电企业可根据本办法，结合自身实际情况制定实施细则。

第三条基本原则

发电企业成本管理应遵循以下原则：

（一）成本效益原则：以经济效益为中心，在保证安全、环保、可靠发电的前提下，力求成本最低化与效益最大化的统一。

（二）全面控制原则：成本管理应贯穿于发电生产经营的全过程，覆盖所有部门、环节和全体员工，实现全员、全过程、全方位的成本控制。

（三）分级管理原则：明确各级单位、各部门及各岗位的成本管理职责，实行统一领导、分级负责、归口管理的成本管理体制。

（四）权责利相结合原则：将成本管理责任与相应的权力、利益挂钩，建立健全成本管理责任制和考核激励机制。

（五）市场化导向原则：关注市场变化，优化成本结构，增强企业市场竞争力。

第二章成本构成与核算

第四条成本构成

发电企业的成本主要包括以下项目：

（一）燃料成本：指发电生产过程中耗用的各种燃料（如煤炭、油、气等）的费用，包括燃料买价、运杂费