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国有企业制度建设完善方案

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制度建设总体思路

坚持党的领导与公司治理有机融合，完善法人治理结构

围绕国有企业改革的核心目标，构建权责清晰、运行高效的法人治理体系。必须将党的全面领导原则融入公司治理各环节，确保党组织在公司法人治理结构中发挥法定作用，既不越位也不缺位。通过建立健全党组织前置研究讨论重大经营管理事项机制，将政治标准融入企业党建和生产经营全过程，实现党的领导与公司治理有效融合。

严格规范董事会职权，优化董事、监事和高级管理人员的选任机制，完善董事会决策制度，确保董事会依法独立行使职权，通过科学