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2026年跨区域市场监管协查处置流程

第一章总则与指导思想

为深入贯彻落实全国统一大市场建设要求，打破地区封锁和行政壁垒，构建高效、协同、规范的现代化市场监管体系，特制定本跨区域市场监管协查处置流程。本流程旨在适应2026年及未来一段时期市场监管形势的新变化，依托数字化、智能化监管手段，解决跨区域案件线索发现难、取证难、移送难、执行难等痛点问题。

本流程遵循“依法行政、权责法定、联防联控、高效协同”的基本原则。通过建立统一的跨区域执法协作指挥调度体系，实现线索信息的实时共享、执法资源的科学调配、案件查办的闭环管理。各级市场监管部门应摒弃地方保护主义思维，树立“一盘棋”意识，对于涉及跨区域的违法违规行为，做到有案必查、查必彻底、究必到位。

在具体实施中，坚持数据驱动与制度创新并重。利用大数据、人工智能、区块链等技术手段，提升协查请求的精准度和响应速度。同时，强化执法监督，确保跨区域协查处置全过程在法治轨道上运行，切实维护公平竞争的市场秩序和消费者合法权益。

第二章组织架构与职责分工

构建国家、省、市、县四级联动的跨区域市场监管协查组织体系，明确各级机构在协查处置中的具体职能，确保指令传达畅通、执行反馈及时。

第一节指挥协调中心

各级市场监管部门应设立或指定专门的跨区域执法协作指挥协调中心（以下简称“指挥中心”）。国家级指挥中心负责统筹协调全国范围内有重大影响的跨区域案件，制定协