农业水价综合改革细则(试行).docxVIP

农业水价综合改革细则(试行)

第一章总则

第一条为深入贯彻落实国家农业水价综合改革要求，建立健全农业节水激励约束机制，提高农业用水效率，保障农业供水工程良性运行，结合本地区实际制定本试行细则。

第二条本细则适用于本行政区域内所有灌区（含大中型灌区、小型灌区、井灌区）的农业供水、用水、价格管理及相关改革工作。

第三条改革基本原则

（一）坚持综合施策、两手发力。统筹发挥政府调控和市场机制作用，政府负责政策制定、财政补贴、工程建设、监督管理，发挥市场在水资源配置中的决定性作用，以价格杠杆促进节水。

（二）坚持粮食优先、保障民生。保障粮食作物合理用水需求，水价调整幅度与财政承受能力、农民承受能力相匹配，不增加种粮农民总体负担。

（三）坚持计量先行、精准管理。先建计量后调水价，构建覆盖到田间的用水计量体系，实现精准核定水价、精准发放补贴、精准奖励节水。

（四）坚持权责清晰、良性运行。明晰农业供水工程管护权责，落实管护经费，实现骨干工程和末级渠系工程长期良性运行。

第二章改革目标

第四条分阶段目标

（一）近期目标（到2025年底）：本行政区域内100%有效灌溉面积实现改革全覆盖；大中型灌区骨干工程计量设施覆盖率达到100%，斗渠以下田间工程计量设施覆盖率达到95%以上，小型灌区计量设施覆盖率达到85%以上，地下水灌溉机电井计量设施安装率达到100%；粮食作物定额内农业水价全面达到运