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全国中医医院组织机构及人员编制标准

引言

中医医院作为传承和发扬中医药事业的重要阵地，其组织机构的科学设置与人员编制的合理配置，直接关系到中医药服务能力的提升、医疗质量的保障以及医院整体运营效率。本标准旨在为全国各级各类中医医院提供一个基础性的框架指引，以促进中医医院的规范化建设和可持续发展，更好地满足人民群众日益增长的中医药服务需求。本标准的制定，既参考了现代医院管理的通用原则，更着重体现了中医药的特色与优势，强调中西医并重，注重传承与创新相结合。

一、组织机构设置原则

中医医院的组织机构设置应遵循以下基本原则：

1.坚持党的领导原则：健全党的组织体系，发挥党委在医院改革发展中的领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、作决策、保落实。

2.中医药特色优势原则：组织机构设置应有利于突出中医药特色，强化中医药诊疗优势，支持中医药学科建设和人才培养。

3.功能定位匹配原则：根据医院的等级（如三级、二级）、规模、服务区域及承担的功能任务（医疗、教学、科研、预防保健等），科学设置相应机构。

4.精简高效原则：机构设置力求精简，避免职能交叉重叠，提高管理效率和运行效能，降低运营成本。

5.权责清晰原则：明确各部门、各岗位的职责、权限和工作流程，确保政令畅通，管理有序。

6.协调发展原则：统筹规划临床、医技、行政、后勤等各类机构，促进各部门之间的协调配合与整