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建筑施工安全教育档案管理规范

第一章总则

一、适用范围

本规范适用于所有新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程现场的安全教育档案全流程管理，涵盖施工总承包单位、专业分包单位、劳务分包单位、监理单位、建设单位涉及的所有安全教育相关资料归集、存储、使用全环节。本规范依据《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》、建质[2015]203号《建筑施工安全培训教育规定》等现行法律法规及标准制定，所有参与建筑施工活动的相关单位必须严格执行。

二、管理目标

所有在建项目的安全教育档案实现100%全覆盖，无遗漏、无造假、无缺失，档案资料真实反映所有进场作业人员的安全教育全流程，确保所有作业人员考核合格后上岗，杜绝未教育、未考核人员进入施工现场作业，实现项目安全教育可追溯、可核查、可举证，满足属地住房和城乡建设主管部门的日常检查、专项督查要求。

三、职责划分

（一）建设单位职责

建设单位负责统筹协调项目各参建单位的安全教育档案管理工作，在工程施工合同中明确施工总承包单位的安全教育档案归集责任，按规定接收工程竣工后的全套安全教育档案，留存至工程交付后不少于5年。建设单位每季度至少开展1次项目安全教育档案专项检查，发现缺失、造假问题直接向施工总承包单位下达整改通知书，要求7个工作日内完成闭环整