上海“十三五”期间竞争政策的作用发挥与实践探索.pptxVIP

content目录01竞争政策实施的时代背景与战略定位02制度型开放与公平竞争审查机制构建03反垄断执法强化与市场秩序维护实践04竞争政策与科技创新生态的深度融合05面向未来的竞争治理能力升级路径

竞争政策实施的时代背景与战略定位01

‘十三五’时期全球经济格局演变对上海开放型经济的深层影响应对贸易压力全球贸易承压与保护主义抬头促使上海调整开放策略，积极应对供应链重构挑战，适应国际产业分工变化。推进制度开放依托长三角区位优势，上海主动推进制度型开放，从要素成本竞争转向制度环境与创新竞争，提升对外开放层次。提升价值链地位着力增强核心技术掌控力与产业链主导权，推动城市功能向全球资源配置中心跃升，提高在全球价值链中的位置。优化营商环境以公平竞争政策为基础，打造稳定、透明、可预期的营商环境高地，全面提升开放质量与城市抗风险能力。

国内经济新常态下供给侧结构性改革对市场竞争机制的迫切要求新常态特征国内经济增速换挡，产业结构深度调整，传统增长模式难以为继。供给侧结构性改革成为应对新挑战的核心战略，强调提质增效而非单纯扩量。改革核心目标通过去产能、去库存、去杠杆优化供给结构，提升资源配置效率。竞争政策是实现优胜劣汰、激发企业活力的关键制度保障。市场机制作用公平竞争推动技术进步与管理创新，倒逼企业提高全要素生产率。打破垄断和行政壁垒，确保市场在资源配置中起决定性作用。政策协同需求竞争政策需与产业、