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公益之光：解码杨浦区劳动中介组织运作困境与突破之道

一、引言

1.1研究背景与意义

在社会经济持续发展与就业体制不断改革的进程中，我国的就业格局发生了深刻变革。公益性劳动中介组织作为就业服务体系的关键组成部分，近年来逐渐兴起并迅速发展，已然成为重要的劳动力资源交流平台。这些组织以解决广大劳动力就业问题为核心使命，积极提供培训与技能提升服务，同时也为企业输送人力资源，在劳动力市场中发挥着不可或缺的桥梁与纽带作用。

国际劳动组织1948年《就业服务公约》明确规定，人们在失业时有权从政府获得帮助，各国应构建公共、无偿的公共就业服务体系，其中就涵盖了公益性就业服务机构。在我国，随着经济的快速发展