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城市内涝防御安全应急预案

一、总则

1、适用范围

本预案适用于本单位在城市内涝事件中的应急响应工作。涵盖因暴雨、风暴潮、管道老化等引发的地面、地下设施积水，导致生产经营活动受影响的情况。以某年夏季极端降雨导致某市中心区域积水深度达1.5米，交通瘫痪、部分地下商场进水为案例，此类事件需启动本预案。要求各部门明确职责，确保人员安全与财产损失降到最低。应急响应应遵循快速响应、分级负责、协同联动原则，重点关注人员疏散、设备保护及次生灾害防范。

2、响应分级

根据事故危害程度、影响范围及本单位控制事态的能力，将应急响应分为三级。

一级响应适用于重大内涝事件，如某区域因连续强降雨导致3条排水管爆裂，积水范围超5平方公里，交通、电力、通讯中断。此时需上报集团总部，启动跨部门应急机制，调集外部救援力量。

二级响应适用于较大内涝事件，如某地块积水深度达0.8米，影响周边5家企业正常运营。由应急指挥部统一指挥，各部门按分工执行抢险、疏散任务。

三级响应适用于一般内涝事件，如某处排水口堵塞导致局部积水。由属地部门自行处置，必要时请求支援。分级原则是动态调整，若事态升级需及时升级响应。

二、应急组织机构及职责

1、应急组织形式及构成单位

成立城市内涝防御应急指挥部，由总经理担任总指挥，