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公平竞争审查工作细则

公平竞争审查工作细则

一、审查范围界定与核心标准细化在公平竞争审查工作细则中的基础性作用

在公平竞争审查工作的具体实施过程中，科学界定审查范围和细化四类核心审查标准是开展一切审查活动的前提和基础。只有准确把握哪些政策措施必须纳入审查视野，以及对照哪些具体禁止性条款进行判断，才能从源头上预防行政性垄断和排除限制竞争问题的产生。

（1）审查对象的全面识别与分类管理。公平竞争审查的适用对象为行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，即统称的政策制定机关。凡是制定涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及一事一议形式的具体政策措施，包括与经营