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工程环境保护实施细则

1总则

1.1适用范围

本细则适用于中华人民共和国境内所有新建、改建、扩建的房屋建筑、市政交通、水利水电、能源化工、轨道交通等工程建设项目，覆盖项目前期筹备、施工建设、验收移交全生命周期，涉及施工期、运维过渡期两个核心管控阶段。

1.2编制依据

本细则严格依据《中华人民共和国环境保护法（2014修订）》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《建设项目环境保护管理条例（2017修订）》《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2018）等法律法规和标准规范编制，未尽事宜执行国家及属地最新管控要求。

1.3基本原则

1.3.1坚持“谁建设、谁负责，谁污染、谁治理”的核心原则，建设单位为项目环保第一责任主体，施工单位为直接实施主体，监理单位为监督管控主体，设计单位为源头防控主体，四方责任绑定、协同管控。

1.3.2坚持“预防优先、过程管控、损害担责”的管控原则，环保专项投入不得低于项目总造价的1.2%，涉及生态保护红线、饮用水源保护区、永久基本农田等生态敏感区的项目，环保投入不得低于总造价的2.5%，专项经费专款专用，