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中国居民健康素养监测方案（2026年版）

为深入贯彻落实“健康中国2030”规划纲要及“十四五”卫生健康标准化工作要求，动态掌握我国居民健康素养水平及其变化趋势，科学评价健康促进与教育工作成效，为国家制定卫生政策提供科学依据，特制定本监测方案。本方案旨在通过标准化、规范化的监测流程，确保数据的真实性、准确性和代表性，全面提升健康监测工作质量，推动健康治理能力现代化。

一、监测背景与目的

随着健康中国战略的深入实施，人民群众对健康的需求日益增长，健康素养作为衡量居民健康水平的重要指标，已成为评价卫生健康事业发展成效的关键参数。开展居民健康素养监测，不仅能够反映医疗卫生服务的可及性和有效性，更能揭示不同地区、不同人群健康特征的差异，从而为精准施策提供数据支撑。

（一）监测背景

当前，我国人口老龄化、城镇化、疾病谱变化及生活方式改变带来的健康挑战依然严峻。提升居民健康素养，是应对慢性病高发、减轻医疗负担、提高生命质量的最经济、最有效的手段。通过建立常态化的监测机制，可以及时捕捉健康素养的变化趋势，评估重大公共卫生政策、健康教育干预措施的实施效果，构建“以健康为中心”的社会治理体系。

（二）监测目的

1.掌握现状与趋势：准确掌握全国及各省（自治区、直辖市）居民健康素养总体水平、三方面健康素养水平（基本知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能）及六类健康问题素养水平（科学健康观、传染病防治、