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安全隐患排查治理体系建设导则（2026版）

第一章总则

1.1编制背景与目的

为深入贯彻落实国家关于安全生产的各项法律法规及政策要求，构建科学、系统、高效的安全隐患排查治理长效机制，推动企业安全管理从被动应对向主动预防转变，从定性管理向定量管理升级，特制定本导则。本导则旨在通过标准化的体系建设，指导各生产经营单位全面辨识并管控各类安全风险，及时消除事故隐患，有效防范和遏制重特大生产安全事故发生，全面提升本质安全水平。

1.2适用范围

本导则适用于中华人民共和国境内所有生产经营单位，包括但不限于矿山、金属冶炼、危险化学品、建筑施工、交通运输、民用爆炸物品、人员密集场所等重点行业领域，以及其他存在作业风险的一般工贸企业。各行业监管部门可依据本导则，结合行业特点制定实施细则。

1.3基本原则

体系建设应遵循以下核心原则：

全员参与：建立从主要负责人到一线从业人员的隐患排查治理责任体系，明确各层级、各岗位的职责，确保“横向到边、纵向到底”。

风险导向：以安全风险辨识管控为基础，将隐患排查作为风险管控措施的延伸，强化对高风险工艺、设备、场所和作业环节的排查。

分级分类：依据隐患等级、整改难度及危害程度，实施分级管理、分类处置，确保资源合理配置。

闭环管理：严格执行“排查-登记-评估-治理-验收-销号”的闭环流程，确保隐患整改到位，不留死角。

动态优化：结合企业工艺变更、设备