地震次生应急综合社会稳定保障应急预案.docxVIP

第

第PAGE\MERGEFORMAT2页共NUMPAGES\MERGEFORMAT3页

地震次生应急综合社会稳定保障应急预案

一、总则

1适用范围

本预案针对生产经营单位在地震灾害后可能引发的次生社会稳定风险，明确应急响应机制和保障措施。适用范围涵盖因地震直接或间接导致的社会秩序混乱、人员恐慌、物资短缺等情况，重点针对可能引发群体性事件、网络舆情失控、重要设施瘫痪的区域。例如，某地发生6级以上地震后，因次生供水中断引发居民抢购囤积，导致局部区域出现秩序问题，此类情况应启动本预案。预案覆盖对象包括但不限于大型工业区、人口密集的城区、交通枢纽及关键基础设施运营单位。

2响应分级

根据地震次生社会稳定风险的危害程度、影响范围和单位自身控制能力，设定三级响应机制。Ⅰ级响应适用于重大及以上事件，如地震引发跨省级行政区影响的骚乱或重大网络谣言传播，此时需动用省级以上维稳资源，且应急响应时间窗口小于6小时。Ⅱ级响应针对较大影响事件，比如某市核心区因燃气泄漏引发恐慌，影响人口超过10万，需协调市级及区级力量，响应时间不超过12小时。Ⅲ级响应则针对一般性事件，如某工业园区因停水导致局部抱怨情绪，可由企业内部及属地街道自行处置，响应时间无严格限制。分级原则基于事件演化速率，快速蔓延的舆情需优先提升响应级别，而可控的局部矛盾则可按程序降级处置。

二、应急组织机构及职