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精神卫生专业机构建设指导意见(试行)

第一章总则

第一条编制依据为落实《中华人民共和国精神卫生法》《全国精神卫生工作规划（2021-2030年）》《医疗机构基本标准（2022年版）》《“十四五”国民健康规划》要求，规范各级各类精神卫生专业机构建设，补齐精神卫生服务短板，提升服务供给能力与质量，制定本指导意见。

第二条适用范围本意见适用于全国范围内各级公立精神卫生专科医院、综合医院精神科（精神卫生门诊）、基层医疗卫生机构精神卫生服务点的新建、改扩建及能力提升工程，社会办精神卫生专业机构参照执行。

第三条建设原则

1.公益导向：坚持精神卫生事业公益性，把保障人民群众心理健康权益放在首要位置，优先满足严重精神障碍患者诊疗、常见精神障碍干预、公共卫生服务等基本民生需求，不得将精神卫生服务逐利化。

2.分级分类：根据服务人口、疾病谱、经济社会发展水平，合理确定各级机构功能定位、建设规模和配置标准，避免资源冗余或供给不足，构建布局均衡、层级清晰的服务网络。

3.医防融合：统筹医疗服务与公共卫生服务职能，打通精神障碍预防、筛查、诊疗、康复、随访全流程链路，实现“防-治-康”闭环管理。

4.平急结合：兼顾日常服务与突发公共事件心理应急处置需求，预留可转换资源，提升极端场景下的快速响应能力。

5.安全优先：严格落实精神卫生服务安全管理要求，完善防自伤、防伤人、防出走等安全设施，