“十三五”期间能效提升战略与实施路径.pptxVIP

content目录01战略背景与宏观形势研判02总体目标与量化指标体系03重点领域能效提升行动部署04技术创新与产业升级融合路径05市场化机制与金融支持创新06监督考核与长效机制构建

战略背景与宏观形势研判01

‘十二五’节能减排成效为‘十三五’奠定坚实基础能耗显著下降‘十二五’期间，全国单位GDP能耗降低18.4%，超额完成规划目标，为‘十三五’能效提升奠定坚实基础。节能成为经济转型的重要支撑。排放总量削减化学需氧量、二氧化硫等主要污染物排放总量分别减少12.9%至18.6%，环境质量明显改善，彰显节能减排协同效应。治理能力持续增强。政策体系完善形成覆盖工业、建筑、交通等领域的节能法规和标准体系，建立目标责任制，政府主导、企业主体机制日趋成熟。制度保障有力。技术进步驱动重点行业推广先进节能技术，能效对标和能源管理体系建设成效显著，技术节能贡献率达41.5%，创新动能不断增强。

经济发展新常态下能源刚性需求与资源环境约束并存能源刚性增长随着工业化和城镇化推进，我国能源需求持续刚性增长，消费总量不断攀升。经济规模扩大与人民生活水平提高导致用能压力加大，对能效提升提出更高要求。资源环境约束资源短缺与环境污染问题日益突出，制约经济社会可持续发展。节能减排成为破解资源环境瓶颈、实现绿色转型的关键路径。新常态新挑战经济进入新常态后增速放缓，但结构性矛盾依然存在。高耗能产业比重偏高，能源利用效